请问ｉｓｓｕｅ　和　ｐｒｏｂｌｅｍ都有问题的意思，二者有何区别？

issue有争论的意思

issue refers something to discuss,
but problem refers to something to discuss which a solution is necessary

"Problem" refers to "the situation that can cause difficulties." But "issue" means "something that you are discussing."

议题（Issue），难题（Problem）

难题（Problem）一般是有明确的处理意向或处理方案的，比如在高速公路上车子坏了，很明显需要把车修好，大家对这个问题没有争议，只是处理起来可能比较困难，这属于难题。而议题是一种悬而未决，没有固定方案，存在广泛的社会争议又具有广泛社会影响的一类问题。我们把这类问题叫做“议题”（Issue）。